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民政部將全國(guó)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入孤兒保障范圍

發(fā)布者:佚名  信息來(lái)源:新京報(bào)  發(fā)布時(shí)間:2021-01-26  瀏覽量:
新京報(bào)快訊(記者 馬瑾倩)1月25日,民政部舉行2021年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上獲悉,截至2020年底,全國(guó)已有25.3萬(wàn)名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童被納入保障范圍,保障標(biāo)準(zhǔn)參照孤兒,目前平均每人每月1140元。

85.3%的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童為農(nóng)業(yè)戶口

2019年6月,民政部等12部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見(jiàn)》,首次在國(guó)家層面將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍,每月發(fā)放基本生活補(bǔ)貼,自2020年1月1日開(kāi)始實(shí)施。

事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送(驅(qū)逐)出境八種情形之一的兒童,或者父母一方死亡或失蹤、另一方符合上述八種情形之一的兒童。

通過(guò)全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)分析,其中父母一方死亡,另一方符合失聯(lián)、重殘、失蹤等情形的兒童11.42萬(wàn)人,占比45.1%;此外,父母雙方均重殘的兒童6.93萬(wàn)人、服刑人員子女2.09萬(wàn)人、父母一方重殘、一方失聯(lián)的兒童0.77萬(wàn)人。

記者注意到,在已經(jīng)被納入該范圍的兒童中,85.3%的兒童為農(nóng)業(yè)戶口,身體狀況基本較好,95.7%為健康。廣東、湖南、安徽、河南、貴州、云南6省“事實(shí)孤兒”數(shù)量占全國(guó)總數(shù)的46.6%,其中廣東省最多,為2.8萬(wàn)人。

從受教育程度看,學(xué)齡前兒童2.89萬(wàn)人;小學(xué)在讀10.94萬(wàn)人;初中在讀6.14萬(wàn)人;高中、大中專及以上在讀3.29萬(wàn)人;其他情形1.75萬(wàn)人。

事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童申請(qǐng)可個(gè)人先承諾、先辦后補(bǔ)

民政部?jī)和@靖彼鹃L(zhǎng)倪春霞介紹,《意見(jiàn)》實(shí)施后,各地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員、村(居)兒童主任等工作力量全面摸底排查,走村入戶探訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助符合條件的兒童家庭辦理申請(qǐng)。同時(shí)簡(jiǎn)化審核程序,采取個(gè)人先承諾、遠(yuǎn)程提供證明、先辦后補(bǔ)等方式,確保符合條件的兒童在疫情期間及時(shí)得到保障。

此外,多地還探索政策創(chuàng)新,如北京、重慶將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入助學(xué)工程,讓這些孩子考入大學(xué)后還能繼續(xù)得到資金支持,陜西等地實(shí)行全額醫(yī)保資助,甘肅、四川眉山、云南昭通等地探索優(yōu)化認(rèn)定程序等。

《意見(jiàn)》實(shí)施一年時(shí)間里,民政部等部門聯(lián)合印發(fā)通知,拓展保障對(duì)象范圍,增加父母被撤銷監(jiān)護(hù)資格、父母被遣送(驅(qū)逐)出境兩種情形。針對(duì)父母失聯(lián)認(rèn)定難問(wèn)題,優(yōu)化父母失聯(lián)認(rèn)定程序,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)指導(dǎo)。“這些孩子的父母因重病重殘、服刑吸毒等原因,監(jiān)護(hù)照料能力比較薄弱,不能簡(jiǎn)單地‘發(fā)錢了事’,要給予兒童和家庭更多的關(guān)心關(guān)愛(ài)。”倪春霞表示。(來(lái)源:新京報(bào))
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